招商局集团深入推进国有资本投资公司改革,积极开展综合性改革探索实践,企业活力和竞争力明显提升。
一、布局优化,提升国有资本投资运营水平,有效落实国家战略。
一是聚焦主责主业,加快对外投资并购和资本运作。 围绕强化主责主业,积极践行“一带一路”等国家战略,通过投资并购和投后运营提升,推动资源向核心产业和关键领域集中,不断增强行业影响力和话语权。
二是加快内部业务整合,服务国有经济布局结构调整。 通过央企间重组、央企与地方国资重组等多种方式,打造核心业务专业化平台,壮大国有资本的产业控制力。
二、授权经营,促进从“管企业”向“管资本”转变。
一是加大授权放权。 按照“管资本”的要求,集团结合各二级公司的特点,授予其一定程度的管控自主权,通过发布年度管控优化清单等方式,不断加大放权和授权力度,逐步提升二级公司的专业化投资和经营能力。
二是优化管控模式。 不断完善与国有资本投资运营相适应的管控模式,根据分类分级管控的原则,充分考虑实业、金融、资本运营等业务的不同特点,根据集团控股比例、在业务组合中的地位、所处行业特征、企业发展阶段以及管理能力等标准,对所持股企业实施专业化和差异化管理,在用人制度、业绩考核、激励机制等方面采取不同的方法和手段。
三、治理提升,持续强化总部能力建设,加快建设现代企业。
一是提升集团董事会履职行权能力。 集团董事会以国有资产保值增值为目标,以董事会规范建设为抓手,充分发挥定战略、作决策、防风险作用,董事会的职权得到进一步落实,董事会规范运作的机制逐步健全。
二是强化集团总部能力建设。 集团结合企业特点和战略需要打造高效总部,不断强化总部“3S”管理,逐步构建精简高效、职责明确、运转快速、协调顺畅的组织架构体系。持续优化总部管控模式,持续打造职能明确、分工合理、机构精简、运转高效的权威总部、价值总部和创新总部,切实提升总部管理效率。
三是加强子企业董事会建设、稳步落实董事会职权。 各级子企业董事会全部实现应建尽建和配齐建强,重要子企业全部制定落实董事会职权方案。集团持续动态调整优化对二级公司董事会建设的工作要求,建立健全集团委派的专兼职董事选聘、考核、履职保障、服务支持等配套机制。
四、机制创新,按市场化要求优化内部机制,加快培育灵活高效的微观主体。
一是积极推进混合所有制改革。 集团混合所有制经济比例已达到较高水平,混改试点取得积极进展。
二是健全市场化经营机制,全面落实三项制度改革。 持续推行公开招聘,形成了具有招商局特色的核心管理人员市场化招聘工作理念、工作流程和工作方法。
三是统筹推进子企业综合改革。 持续推动国企改革“双百行动”,3户子企业新增入选 “ 双百行动 ” 企业,制定完成改革方案。
四是深化融融协同和以融促产。 完善协同体制机制建设,推进市场化分润机制,引导成员公司加大横向协同,完善评先评优机制,将“一带一路”等重点项目纳入评优体系。